13日至14日,食品藥品監管總局在北京召開(kāi)全國食品生產(chǎn)監管工作會(huì )議。會(huì )議總結了2014年食品生產(chǎn)監管工作,并部署安排2015年食品生產(chǎn)監管工作任務(wù)。會(huì )議強調,2015年食品生產(chǎn)監管工作,要堅持法治思維和法治方式,大力推進(jìn)食品生產(chǎn)監管制度改革創(chuàng )新。
會(huì )議指出,2014年,全系統認真貫徹落實(shí)國務(wù)院食品安全辦和總局的工作部署,結合食品生產(chǎn)監管實(shí)際,以《食品安全法》修訂為契機,注重加強頂層設計和制度建設,食品生產(chǎn)監管制度體系建設取得新進(jìn)展;部署開(kāi)展8類(lèi)重點(diǎn)食品監管和綜合治理,組織開(kāi)展嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)許可審查和再審核工作,推動(dòng)重點(diǎn)監管和綜合治理取得新成效;堅持問(wèn)題導向,嚴格市場(chǎng)準入和退出機制,加強專(zhuān)項抽檢監測和監督檢查,妥善處置食品安全事件,日常監管和突出問(wèn)題整治有了新加強;積極創(chuàng )新監管方式方法,推進(jìn)實(shí)施風(fēng)險分級分類(lèi)監管,開(kāi)展政企風(fēng)險信息交流,積極推進(jìn)食品安全共管共治,食品生產(chǎn)監管總體效能有了新提高;堅持一手抓隊伍、一手抓業(yè)務(wù),大力推進(jìn)隊伍管理、業(yè)務(wù)管理制度化,隊伍建設和能力建設有了新提升。
會(huì )議強調,2015年食品生產(chǎn)監管工作,要堅持法治思維和法治方式,大力推進(jìn)食品生產(chǎn)監管制度改革創(chuàng )新,堅持以問(wèn)題導向為引領(lǐng),繼續加強重點(diǎn)監管和綜合治理,科學(xué)防范食品安全風(fēng)險,不斷提升食品安全治理能力。
一是堅持科學(xué)立法,著(zhù)力完善食品生產(chǎn)監管制度體系。重點(diǎn)抓好《食品安全法》修訂推進(jìn)、食品生產(chǎn)監管配套制度建設和食品生產(chǎn)監管制度創(chuàng )新等工作,推動(dòng)構建最嚴格的覆蓋全過(guò)程的監管制度體系。
二是堅持改革創(chuàng )新,著(zhù)力健全食品生產(chǎn)監管治理體系。要大力推進(jìn)食品生產(chǎn)許可制度改革,強化監管人員的現場(chǎng)檢查,推進(jìn)食品安全信用檔案建設,擴大食品安全“審計”試點(diǎn),大力推行食品生產(chǎn)監管信息公示,繼續試點(diǎn)實(shí)施食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險分級分類(lèi)監管制度,開(kāi)展大型食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全風(fēng)險信息交流,堅持問(wèn)題導向,組織開(kāi)展專(zhuān)項抽檢監測。
三是堅持重點(diǎn)監管,著(zhù)力提升食品生產(chǎn)監管的靶向性。要繼續抓好8類(lèi)重點(diǎn)食品和大宗食品的重點(diǎn)監管和綜合治理工作,切實(shí)加強食品生產(chǎn)集聚區、食品生產(chǎn)加工安全示范區和食品問(wèn)題多發(fā)區監管,重點(diǎn)治理“兩超一非”、食品塑化劑、食品標簽標識等突出問(wèn)題,切實(shí)抓好大型食品生產(chǎn)企業(yè)監管工作。
四是堅持依法行政,著(zhù)力推進(jìn)最嚴格的食品安全監管。要依法落實(shí)食品安全企業(yè)主體責任和監管責任,依法履行食品生產(chǎn)監管職責,依法規范食品生產(chǎn)監管行為,主動(dòng)接受社會(huì )監督和輿論監督,確保食品安全依法治理、履職盡責。
五是堅持強基固本,著(zhù)力提升食品生產(chǎn)監管能力和水平。要抓好基層監管能力建設,加強對基層的工作指導和服務(wù),幫助基層解決實(shí)際困難和問(wèn)題。要抓好生產(chǎn)環(huán)節的監管能力建設,積極推動(dòng)監管資源向生產(chǎn)監管集聚,推動(dòng)監管工作重點(diǎn)向生產(chǎn)監管傾斜。
六是堅持社會(huì )共治,著(zhù)力構建食品安全齊抓共管工作格局。要聯(lián)合行業(yè)協(xié)會(huì )、技術(shù)機構等,組織開(kāi)展行業(yè)調查、風(fēng)險排查等活動(dòng),加強與有關(guān)部門(mén)的配合,積極開(kāi)展聯(lián)合執法檢查、專(zhuān)項整治等活動(dòng),凝聚食品安全監管合力。
會(huì )議要求,全系統要繼續保持良好的精神狀態(tài),堅持一手抓業(yè)務(wù)、一手抓隊伍,聚精會(huì )神謀發(fā)展、一心一意抓落實(shí),不斷推動(dòng)食品生產(chǎn)監管工作再上新臺階。要嚴格落實(shí)“一崗雙責”,嚴格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制,進(jìn)一步鞏固群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)成果,自覺(jué)接受群眾監督和社會(huì )監督,樹(shù)立為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象。